Не. Речь идет о социальной норме потребления. Чем больше прописанных, тем она больше. То, что "сверх" социальной нормы, будет оплачиваться по повышенным тарифам.
с 1 июля по всей стране обязательно будет соц.норма и сверхтариф.
В ряде регионов уже с сентября-октября 2013 уже действуют такие правила
да просто только что в новостях прошло - http://www.m24.ru/articles/35269
Социальные закладки